ابطال آرای دیوان عدالت اداری: آیا سنوات بر مبنای مزد مبنا محاسبه می‌شود؟

بله، آرای پیشین دیوان عدالت اداری در خصوص مبنای محاسبه سنوات، با صدور رأی وحدت رویه شماره ۱۵۷۳۱۸۸ مورخ ۱۴۰۲/۰۶/۲۱، عملاً ابطال و از اعتبار ساقط شده‌اند. این رأی جدید، مبنای محاسبه سنوات پایان کار را به "مزد مبنا" محدود کرده و رویه سابق مبنی بر احتساب "آخرین مزد پرداختی" (شامل مزایای متغیر) را تغییر داده است. بنابراین، اقدام اداره کار در این خصوص مطابق با رویه قضایی فعلی است.

بررسی تخصصی و قانونی

برای درک وضعیت حقوقی فعلی، لازم است سیر تحولات رویه دیوان عدالت اداری در خصوص مبنای محاسبه سنوات پایان کار را بررسی کنیم:

• مبنای قانونی سنوات: مطابق ماده ۲۴ قانون کار، کارفرما مکلف است به ازای هر سال سابقه کار، معادل یک ماه آخرین حقوق را به عنوان مزایای پایان کار (سنوات) به کارگر پرداخت کند. اختلاف اصلی همواره بر سر تفسیر "آخرین حقوق" بوده است.

• رویه سابق دیوان عدالت اداری (قبل از ۱۴۰۲/۰۶/۲۱):

  • آرای شماره ۲۸۳۲ الی ۲۸۳۴ مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۲۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، بخشنامه‌ها و مقرراتی را که مبنای محاسبه سنوات را صرفاً "مزد مبنا" (حقوق ثابت) قرار می‌دادند، ابطال کردند.
  • بر اساس این آراء، "آخرین مزد پرداختی" شامل کلیه وجوهی می‌شد که کارگر به طور مستمر و در قبال انجام کار دریافت می‌کرد، از جمله مزایای متغیر و غیرمستمر که به صورت ماهانه پرداخت می‌شدند (مانند حق جذب، فوق‌العاده شغل، حق مسکن، بن کارگری و ...).
  • بنابراین، تا پیش از تاریخ مذکور، رویه دیوان بر این بود که سنوات بر اساس مجموع آخرین دریافتی‌های مستمر کارگر محاسبه شود.

• رویه فعلی دیوان عدالت اداری (پس از ۱۴۰۲/۰۶/۲۱):

  • با صدور رأی وحدت رویه شماره ۱۵۷۳۱۸۸ مورخ ۱۴۰۲/۰۶/۲۱ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، رویه قبلی تغییر یافت.
  • این رأی صراحتاً از آرای پیشین (از جمله آرای ۲۸۳۲ الی ۲۸۳۴ ـ ۱۴۰۰/۱۰/۲۸) عدول کرده و مقرر داشته است که مبنای محاسبه سنوات پایان کار، "مزد مبنا" یا "حقوق مبنا" است که در قرارداد کار یا حکم کارگزینی کارگر قید شده است.
  • به عبارت دیگر، مزایای متغیر و غیرمستمر که به صورت ماهانه پرداخت می‌شوند، دیگر در محاسبه سنوات پایان کار لحاظ نمی‌شوند.

• اهمیت رأی وحدت رویه:

  • آرای وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری برای تمامی شعب دیوان، مراجع اداری و دستگاه‌های اجرایی لازم‌الاتباع است.
  • این به معنای آن است که رأی وحدت رویه جدید، عملاً آرای قبلی که با آن در تعارض هستند را از اعتبار ساقط کرده و رویه جدید را حاکم می‌سازد.

جمع‌بندی

با توجه به توضیحات فوق، ادعای اداره کار مبنی بر ابطال آرای قبلی و لزوم محاسبه سنوات بر اساس "مزد مبنا" کاملاً صحیح و مطابق با آخرین رویه قضایی دیوان عدالت اداری است که با صدور رأی وحدت رویه شماره ۱۵۷۳۱۸۸ مورخ ۱۴۰۲/۰۶/۲۱ تثبیت شده است. بنابراین، دادخواست شما برای محاسبه سنوات بر اساس آخرین مزد پرداختی (شامل مزایای متغیر) در حال حاضر با رویه حقوقی جاری انطباق ندارد. این تحلیل بر اساس قوانین و رویه‌های قضایی فعلی ارائه شده است.